霸州市国土资源局2015年度部门概况及决算说明
第一部分 霸州市国土资源局概况
一、单位职责：
（一）贯彻实施国家有关国土资源管理法律、行政法规，承担保护与合理利用全市土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订国土资源发展规划，开展国土资源经济形式分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议，参与宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，并拟订涉及国土资源的调控政策和措施。编制并组织实施国土规划，组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。
（二）承担规范全市国土资源管理秩序的责任。贯彻执行国土资源法律法规，制定有关适宜本地区可持续发展的地方性政策并监督实施。指导乡（镇）国土资源行政执法工作，调查处理区域内国土资源重大违法案件。
（三）承担优化配置全市国土资源的责任。编制和组织实施土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。参与审核报省、市政府审批的城市总体规划。指导和审核乡（镇）土地利用总体规划，组织编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿产环境保护等有关专项规划并监督检查执行情况。参与审核报省、市政府审批的涉及土地、矿产的相关规划。
（四）负责规范全市国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织调处重大权属纠纷，依法进行土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。
（五）承担全市耕地保护的责任。贯彻和落实国家和省的耕地保护政策，贯彻落实基本农田保护制度及占用耕地补偿制度。监督并指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收，承担报省、市政府审批的各类用地的审核、报批工作。
（六）承担提供全市土地利用各种数据的责任。组织实施国家和省的地籍管理办法，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，依法开展地籍调查、登记和土地分等定级工作。
（七）承担节约集约利用全市土地资源的责任。管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等地方性管理办法。建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，规范农村集体建设用地使用权的流转。执行国家禁止和限制供地、划拨用地目录等，承担报省、市政府审批的改制企业的国有土地资产方案的审核工作。
（八）承担规范全市国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监督矿业权市场，对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织，依法查处违法行为。
（九）负责全市矿产资源开发的管理。依法管理矿产权的审批登记发证和出让、转让审批登记，组织编制实施矿产权设置方案。
（十）承担全市地质灾害预防、治理的责任。指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，拟订并组织实施地质灾害等国土资源突发事件应急预案。
（十一）依法征收资源收益，规范、监督资金使用，拟订市土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，配合有关部门指导、监督土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产。负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。
（十二）负责全市测绘行业、测绘市场、测绘技术管理。
（十三）组织制定全市国土资源科技发展和人才培养规划、计划，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。开展对外合作与交流，管理国土资源分局领导班子和干部。
（十四）承办市政府交办的其他事项。
二、机构设置：
国土资源局内设20个科股室，包括办公室、机关事务服务中心、纪检室、教育培训中心、地矿管理所、财务审计中心、国土测绘办公室、地理信息管理办公室、城中村改造办公室、土地利用管理所、地籍管理所、土地开发整理中心、信息管理中心、规划编制中心、储备中心、交易服务中心、政策法规股、耕地保护中心、综合审批股、老干部服务中心；有8个分局，分别是不动产局、执法监察局、胜芳国土分局、霸州镇国土分局、煎茶铺国土分局、信安国土分局、扬芬港国土分局、开发区国土分局、金属玻璃产业园区分局。
第二部分 霸州市国土资源局2015年部门决算报表（详见附件）
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算经济分类表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、政府性基金财政拨款基本支出决算经济分类表
十、政府采购情况表
第三部分 霸州市国土资源局2015年部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2015年度上年结转和结余8432.04万元，本年收入94128.98万元，本年支出81734.38万元，年末结转和结余20826.64万元。
二、收入决算情况说明
2015年度一般公共预算收入2352.93万元，政府性基金预算收入91148.12万元。
三、支出决算说明
2015年度一般公共预算支出2065.77万元，政府性基金预算支出79239.25万元。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2015年度一般公共预算财政拨款上年结转和结余495.7万元，本年收入2352.93万元，本年支出2065.77万元，年末结转和结余782.86万元。
2015年度政府性基金预算财政拨款上年结转和结余7936.34万元，本年收入91148.12万元，本年支出79239.25万元，年末结转和结余19845.21万元。
五、“三公”经费支出决算情况说明
“三公”经费支出112.043089万元，均为公务用车运行维护费。
第四部分 名词解释
一般公共预算财政拨款收入：是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。单位从本级财政部门取得的财政拨款。
事业收入：事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
基本支出：事业单位为了保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：事业单位为了完成特定工作任务和事业发展目标，在基本支出之处所发生的支出。部门决算公开情况表
